|
|
Уполномоченный по правам ребенка в ГБОУ РО «Каменский генерала Ф.П. Денисова казачий кадетский корпус» Мажай Павел Владимирович
|
«Ребенок ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту»
Из Декларации прав ребенка 1989 г.
Уважаемые ребята и родители!
В нашей школе работает уполномоченный по защите прав ребенка. Если у вас возникла конфликтная ситуация, ваши права не соблюдаются, или вы узнали о факте нарушения прав детей, обращайтесь к школьному уполномоченному по правам ребенка. Вы можете обратиться лично или письменно.
Уполномоченный в школе - это неофициальное лицо, которое разбирает конфликтные ситуации, отслеживает соблюдение законных прав и интересов учащихся, учителей и родителей, занимается правовым воспитанием, образованием и профилактикой правонарушений.
Приоритетным направлением деятельности Уполномоченного является защита прав детей.

ПОЛОЖЕНИЕ
об уполномоченном по правам ребенка
ГБОУ РО «Каменский генерала Ф.П. Денисова казачий кадетский корпус»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок деятельности уполномоченного по правам ребенка в ГБОУ РО «Каменский генерала Ф.П. Денисова казачий кадетский корпус» (далее – Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Областным законом от 15.03.2007 № 643-ЗС «Об Уполномоченном по правам человека в Ростовской области» и другими нормативными правовыми актами Ростовской области, в целях обеспечения гарантий защиты прав, свобод и законных интересов воспитанников государственных образовательных учреждений Ростовской области (далее – Кадетский корпус).
1.2. Должность уполномоченного по правам ребенка в учреждениях (далее – уполномоченный) вводится в целях обеспечения гарантий защиты прав, свобод и законных интересов (далее – права обучающихся), а также восстановления их нарушенных прав.
1.3. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, общепризнанными принципами и нормами международного права, защищающими права обучающихся, Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ, нормативными правовыми актами Ростовской области в сфере защиты прав детей, Уставом и иными локальными актами Кадетского корпуса, настоящим Порядком.
1.4. Уполномоченный при принятии решений, направленных на защиту прав обучающихся, независим от органов и должностных лиц учреждения.
1.5. Деятельность уполномоченного осуществляется на общественных началах.
1.6. Деятельность уполномоченного не должна противоречить функциям органов управления Кадетского корпуса, не отменяет их и не влечет их пересмотра.
1.7. Уполномоченным может быть избран только совершеннолетний участник учебно-воспитательного процесса, в том числе родитель (законный представитель). Участник образовательно-воспитательного процесса, занимающий в Кадетском корпусе административную должность, не может быть избран уполномоченным.
1.8. Должность уполномоченного Уполномоченный избирается кадетами. является выборной.
1.9. Уполномоченный не вправе разглашать сведения, ставшие ему известными в процессе защиты прав кадет, а также иную информацию, охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Порядок избрания на должность и освобождения от должности уполномоченного
2.1. Порядок и процедура выборов уполномоченного (далее – выборы) определяется настоящим Порядком.
2.2. Выборы осуществляются прямым тайным голосованием.
2.3. В выборах участвуют кадеты от 7 до 18 лет.
2.4. Выборы проводятся один раз в 4 года в апреле.
2.5. Для организации и проведения выборов уполномоченного в Кадетском корпусе создается избирательная комиссия.
2.6. Дата выборов уполномоченного, состав избирательной комиссии и порядок ее деятельности определяется приказом директора Кадетского корпуса.
2.7. Кандидаты на выдвижение в качестве уполномоченного могут быть предложены детским коллективом либо осуществить самовыдвижение. Избирательная комиссия работает коллегиально, отрыто и гласно.
Избирательная комиссия формируется из числа участников учебновоспитательного процесса, за исключением администрации учреждения, в количестве 7 человек с обязательным включением не менее 3 обучающихся Кадетского корпуса.
На первом заседании избирательной комиссии избираются председатель и секретарь.
Функции избирательной комиссии:
формирование списков кадет, которые будут принимать участие в голосовании, по избирательным группам с указанием их номеров;
формирование списков кандидатов в уполномоченные;
регистрация кандидатов в уполномоченные; изготовление избирательных бюллетеней;
проведение выборов в день голосования;
определение результатов выборов;
информирование участников учебно-воспитательного процесса о результатах выборов уполномоченного.
Избирательная комиссия за 3 дня до выборов размещает в специально отведенных местах информацию о месте проведения выборов, графике (времени) голосования каждой избирательной группы.
2.8. Кадеты в группах рассматривают кандидатуры на должность уполномоченного. Решение о выдвижении кандидата на должность уполномоченного принимается простым большинством голосов на советах классов (групп) и оформляется протоколом. В протокол вносятся личные подписи обучающихся с указанием фамилии и имени.
2.9. Подготовка и проведение осуществляется открыто и гласно. выборов уполномоченного
2.10. В общедоступных местах за 10 дней до общего собрания обучающихся размещается информация о кандидатах на должность уполномоченного, материалы о выборах.
2.11. Всем кандидатам на выдвижение в качестве уполномоченного предоставляются равные права на ведение предвыборной агитации. Кандидаты в уполномоченные вправе выбрать доверенное лицо из числа участников учебно-воспитательного процесса.
2.12. Предвыборная агитация проводится не более чем в течение 2 недель до выборов и в различных формах:
собрания и встречи с кадетами;
публичные дебаты и дискуссии между кандидатами в уполномоченные;
выступления в печатных органах и других информационных средствах Кадетского корпуса.
2.13. Предвыборная агитация заканчивается за 1 день до даты выборов. В день выборов агитация запрещена.
2.14. Участники учебно-воспитательного процесса имеют право вести агитацию «за» или «против» любого кандидата.
2.15. Кандидат может самостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации.
2.16. Агитационные материалы должны содержать информацию о лицах, ответственных за их выпуск, и размещаться только в установленных администрацией Кадетского корпуса местах.
2.17. Запрещается агитация, злоупотребляющая свободой слова и оскорбляющая или унижающая кандидата.
2.18. Каждому обучающемуся, участвующему в голосовании (далее – избиратель), выдается избирательный бюллетень с обязательной отметкой в протоколе выдачи бюллетеней и во время выборов обеспечивается право на прямое, тайное, равное и свободное голосование.
2.19. Голосование проводится в день выборов с 10-00 до 15-00 часов по группам в соответствии с графиком голосования.
2.20. Заполненные бюллетени опускаются избирателем в опечатанные ящики для голосования.
2.21. Бюллетень признается недействительным, если в нем отмечено более одной фамилии или в нем не отмечено ни одной фамилии.
2.22. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно членами избирательной комиссии по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням.
2.23. Результаты подсчета голосов избирателей вносятся в протокол, в котором указываются итоги голосования по каждой группе и общее число голосов, отданных за каждого кандидата. Итоговый протокол подписывается всеми членами избирательной комиссии и передается на утверждение директору Кадетского корпуса.
2.24. При подсчете голосов, составлении протоколов о результатах выборов, определении результатов выборов вправе присутствовать наблюдатели.
2.25. Избранным уполномоченным считается кандидат, получивший по итогам голосования простое большинство голосов.
2.26. Итоги выборов размещаются избирательной комиссией на информационных стендах Кадетского корпуса в течение 3 дней после дня выборов. На основании итогового протокола избирательной комиссии директор Кадетского корпуса издает приказ об утверждении итогов голосования, назначении на должность кандидата, набравшего большинство голосов, а также определяет день принесения уполномоченным присяги.
2.27. Итоговый протокол избирательной комиссии и приказ директора об избрании уполномоченного доводятся до сведения всех обучающихся и работников Кадетского корпуса.
2.28. Уполномоченный считается вступившим в должность с момента принесения присяги, которая принимается Кадетским корпусом не позднее 10 дней со дня проведения выборов. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии кадет и работников Кадетского корпуса. В церемонии могут принимать участие члены попечительского совета, представители министерства общего и профессионального образования Ростовской области, правозащитных и иных некоммерческих организаций, общественных объединений, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, других органов, занимающихся защитой прав детей.
2.29. Отстранение уполномоченного от обязанностей осуществляется на общем собрании кадет в следующих случаях:
увольнение из Кадетского корпуса;
подача личного заявления о сложении полномочий; ненадлежащее исполнение своих обязанностей;
совершение поступка, противоречащего требованиям законодательства Российской Федерации, интересам ребенка или основным принципам и идеям деятельности уполномоченного;
смена места жительства.
2.30. После принятия решения об отстранении уполномоченного директор Кадетского корпуса назначает дату проведения выборов нового уполномоченного.
2.31. За 30 дней до окончания срока полномочий уполномоченного директор Кадетского корпуса издает приказ о назначении дня голосования, утверждении списка кандидатов на должность нового уполномоченного, создании избирательной комиссии для организации выборов.
3. Компетенция и гарантии деятельности уполномоченного
3.1. Уполномоченный действует установленной настоящим Порядком, в пределах компетенции.
3.2. Уполномоченный не принимает управленческих решений, отнесенных к учебно-воспитательному процессу и компетенции должностных лиц Кадетского корпуса.
3.3. Целями деятельности уполномоченного являются:
защита прав кадет в Кадетском корпусе;
формирование правового пространства в Кадетском корпусе;
формирование правовой культуры и правового сознания участников учебно-воспитательного процесса;
формирование личности, способной к социализации в условиях гражданского общества;
совершенствование взаимоотношений воспитательного процесса.
3.4. Задачами уполномоченного являются:
всемерное содействие обучающихся;
восстановлению профилактика нарушений прав кадет;
участников нарушенных учебноправ регулирование взаимоотношений в конфликтных ситуациях;
содействие правовому просвещению участников образовательновоспитательного процесса;
обеспечение взаимодействия кадет и педагогического коллектива Кадетского корпуса;
содействие в формировании у обучающихся навыков участия в принятии решений.
3.5. Деятельность уполномоченного строится на основе принципов справедливости, инициативности, ответственности, гуманности, открытости, объективности и доступности, а также взаимодействия и сотрудничества.
3.6. Уполномоченный рассматривает обращения обучающихся, но может принимать обращения и других участников образовательновоспитательного процесса, несовершеннолетних. касающихся нарушения прав Не подлежат рассмотрению уполномоченным обращения, связанные с:
несогласием с выставленными оценками; несогласием с рабочим расписанием уроков в Кадетском корпусе, режимом работы Кадетского корпуса и других вопросов, относящихся к компетенции должностных лиц Кадетского корпуса;
действиями и решениями государственных и муниципальных органов в сфере управления образованием.
Обращения по вышеуказанным вопросам могут направляться Уполномоченному по правам ребенка в Ростовской области.
3.7. Обращение должно быть подано уполномоченному не позднее 1 месяца со дня нарушения права заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об этом. Обращение может подаваться как в письменной, так и в устной форме.
3.8. Уполномоченный рассматривает обращения обучающихся Кадетского корпуса, касающиеся нарушения их прав, связанных с осуществлением учебно-воспитательного процесса и жизнью в Кадетского корпуса. Получив обращение, уполномоченный вправе:
принять обращение к рассмотрению; передать обращение должностным лицам Кадетского корпуса;
разъяснить заявителю средства, которые тот может использовать для защиты нарушенных прав; отказать в принятии обращения к рассмотрению с указанием мотивов отказа.
3.9. При рассмотрении мотивировать свою позицию. обращения уполномоченный обязан
3.10. Уполномоченный не может передать обращение или поручать проверку обращения лицам, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
3.11. О результатах рассмотрения обращения уполномоченный обязан известить заявителя в течение 30 дней со дня его поступления.
3.12. С целью реализации задач своей деятельности уполномоченный имеет право:
принимать меры по устранению выявленного факта нарушения прав обучающихся;
обращаться за помощью и консультацией к администрации Кадетского корпуса, Уполномоченному по правам ребенка в Ростовской области;
посещать уроки, родительские собрания в Кадетском корпусе, совещания при директоре, заседания органов самоуправления Кадетского корпуса, детского самоуправления с предварительным уведомлением;
занятия и воспитательские мероприятия; получать объяснения по спорным вопросам от всех участников учебновоспитательного процесса;
проводить самостоятельно или совместно с органами самоуправления Кадетского корпуса, администрацией Кадетского корпуса проверку факта нарушения прав кадет;
заниматься решением проблем по собственной инициативе при выявлении факта грубых нарушений прав кадет; передавать обращение органу или должностному лицу, компетентному разрешить ее по существу, если на то есть согласие заявителя;
ставить перед руководителем Кадетского корпуса вопрос о привлечении нарушителя (нарушителей) к дисциплинарной ответственности при установлении факта грубого нарушения правил внутреннего распорядка Кадетского корпуса либо унижения достоинства обучающихся;
обращаться к администрации Кадетского корпуса с ходатайством о проведении дисциплинарного расследования по фактам выявленных нарушений при необходимости;
обращаться к Уполномоченному по правам ребенка в Ростовской области при недостижении соглашения или получения отказа одной из сторон конфликта о принятии его рекомендации;
направлять свои предложения и оценки по результатам изучения и обобщения информации о нарушении прав, свобод и законных интересов обучающихся в министерство общего и профессионального образования Ростовской области, совет и администрацию Кадетского корпуса, Уполномоченному по правам ребенка в Ростовской области;
выступать с устным докладом на заседаниях совета Кадетского корпуса в случае систематических нарушений прав обучающихся или унижения их достоинства;
выбирать себе помощников из числа кадет и других участников учебно-воспитательного процесса. Помощники уполномоченного осуществляют свою деятельность на общественных началах.
3.13. Уполномоченный обязан:
проводить личный прием несовершеннолетних и их законных представителей, рассматривать их жалобы и заявления, оказывать практическую помощь;
принимать меры по устранению выявленного факта нарушения прав и законных интересов кадет;
в случае конфликтной ситуации содействовать ее разрешению, в том числе путем проведения переговоров с участниками конфликта, внесения письменных рекомендаций, обращенных к сторонам конфликта и предлагающих меры для его решения;
осуществлять разъяснительную работу среди участников образовательно-воспитательного процесса Кадетского корпуса о правах кадет;
не разглашать сведения, ставшие ему известными в процессе рассмотрения обращения;
систематически повышать свою профессиональную компетентность по социально-правовым и психолого-педагогическим проблемам;
содействовать формированию правового пространства в учреждении путем распространения знаний о правах и способах их защиты.
3.14. По окончании учебного года уполномоченный представляет доклад о своей деятельности с выводами и рекомендациями: в срок до 25 мая – совету и администрации, учредителю Кадетского корпуса; в срок до 10 июня – Уполномоченному по правам ребенка в Ростовской области.
3.15. В процессе своей деятельности уполномоченный взаимодействует с:
Уполномоченным по правам ребенка в Ростовской области;
органами, осуществляющими управление в сфере образования; органами опеки и попечительства; администрацией Кадетского корпуса;
педагогическим коллективом и социально-педагогической службой Кадетского корпуса; органами самоуправления Кадетского корпуса;
учреждениями социальной защиты населения; правоохранительными органами; 8 комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и законных интересов;
правозащитными, общественными организациями.
4. Обеспечение деятельности уполномоченного
4.1. Администрация Кадетского корпуса вправе оказывать содействие деятельности уполномоченного, а также создавать условия для повышения ее эффективности.
4.2. Администрация Кадетского корпуса не вправе вмешиваться и препятствовать деятельности уполномоченного с целью повлиять на его решение в интересах отдельного лица.
4.3. Деятельность уполномоченного осуществляется при содействии областных и муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, органов социальной защиты населения, здравоохранения, Уполномоченного по правам ребенка в Ростовской области, высших учебных заведений и общественных организаций, содействующих правовому и гражданскому образованию.
5. Гарантии деятельности уполномоченного
Уполномоченный в целях реализации своей функции и задач имеет право:
безотлагательно быть принятым по вопросам своей деятельности должностными лицами администрации Кадетского корпуса;
запрашивать и получать необходимые сведения, документы, материалы и разъяснения должностных лиц Кадетского корпуса по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав обучающихся;
получать разъяснения от должностных лиц Кадетского корпуса по обстоятельствам, подлежащим выяснению в ходе проверки обращения;
принимать участие в заседаниях совета Кадетского корпуса, педагогического совета, других коллегиальных органов Кадетского корпуса по вопросам, связанным с защитой прав кадет.
6. Направления деятельности уполномоченного
6.1. Всемерное содействие реализации прав и защита интересов обучающихся.
6.2. Мониторинг соблюдения, отслеживание и протоколирование нарушений прав кадет.
6.3. Оказание помощи обучающимся, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в регулировании взаимоотношений в конфликтных ситуациях.
6.4. Содействие в формировании у кадет навыков самостоятельной жизни.
6.5. Содействие в формировании у кадет навыков участия в принятии решений.
6.6. Обеспечение взаимодействия кадет и педагогического коллектива в образовательном Кадетского корпуса.
6.7. Содействие правовому просвещению участников образовательновоспитательного процесса.